年，享受政府购买居家养老服务的老年人达到2.05万人，各级政府补贴总额达.55万元。温州市有关养老事业发展的政策文件可以概括为“两个规划、四个意见”，即：编制了《温州市老龄事业发展“十二五”规划》和《-年温州市老年人服务设施布局规划》，出台了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》（温政发〔〕13号）、《关于加快完善社会养老服务体系建设的意见》（温政发〔〕29号）、《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》（温委发〔〕55号）和《关于做好养老服务业综合改革试点加快推进我市养老服务业发展的实施意见》（温政发〔〕68号），这些政策文件初步构建起了温州市社会养老服务体系的政策框架,在土地、税收、融资、用水用电等方面给出了一系列优惠扶持政策,为全市社会养老服务工作的开展奠定了基础，营造了较为宽松的环境。
■展望
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预计到年，温州将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、布局合理、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，基本形成“”的养老服务总体格局，即96%的老年人居家接受服务，4%的老年人在养老机构接受服务，不少于3%的老年人享有养老服务补贴。
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政府购买养老服务是应对人口老龄化的有效措施，虽然温州市政府购买养老服务的比例还只有2.3%，但近几年，温州各个县（市、区）的民政部门均将向民间组织购买养老服务作为重点工作，且随着老龄人口的持续增长呈现出逐年递增的趋势。鹿城区年投入了70多万，年预计将达到多万元；龙湾区年投入了90万元，年预计将达到多万元；瓯海区年投入多万元，年预计将达到多万元。
■现状
本土民非企业养老服务中心爱佳养老服务中心
爱佳养老服务中心是瓯海区大力培养发展起来的本土养老服务公司，也是瓯海区民政局最早购买养老服务的定点企业。
据该服务中心负责人黄淑萍介绍：这几年，瓯海区民政局根据养老服务的项目范围，结合老年人基本服务需求，向他们购买了养老服务，明确了服务种类、性质和内容，细化目录清单，并根据实际情况变化，及时进行调整。
几年前，爱佳养老服务中心承接了瓯海区10个街道的养老服务，服务人数达人。随着老龄人口的不断增加，从去年开始，爱佳养老服务中心重新划定了服务的区域，专门给娄桥、新桥、景山、梧田、郭溪等地的老人提供服务，人数多达多人。
爱佳养老服务中心的工作人员，都会定期走访服务的老人，了解他们的需求。陪聊、清洗是服务中需求比较多的事宜，代办与代购等事宜也颇受欢迎。
■声音
黄淑萍说政府越来越重视养老服务，但在发展中也遇到了一些问题：没有多余资金租用办公场地，只能在四十多平方的房间办公。平常开会，以及服务人员的培训要借用当地村委会的会议室；服务老人需要许多有爱心的，高素质的人员，但由于工资低，吸引不了更多的人才。目前，爱佳养老服务中心有二十多个人，平均年龄在四十岁左右。
■现状
民间组织养老中心金夕福老年服务有限公司
金夕福老年服务有限公司成立至今两年多，为鹿城区、瓯海区等三千多名的老人，提供了一万多次的家政、精神慰藉等各项服务。
■声音
该公司的负责人王丽坦言：有关部门提供的应服务的老人数据更新还不够快，与他们工作人员走访统计的应服务的老人数据还有些误差。这也造成了他们服务的精准度下降，增加人员投入成本。为了更好地投入政府购买养老服务工作，该企业希望承接部分社区（村）居家养老服务照料中心的日常运营。
■现状
异地民非企业养老服务中心元墅综合服务中心
元墅综合服务中心属于杭州的民间养老服务中心，进入到温州后已承接瓯海区民政局和苍南县民政局居家养老服务，仅瓯海区就已服务了位老人。
该中心根据温州实际情况并结合在省内外多年经验，已探索出一套居家养老“温州模式”：在当地成立本地机构，招聘当地管理及服务人员，有效保障与当地老人的沟通，了解老人的需求；将中心服务人员分为家政服务人员、护理人员两类。家政人员为老人提供生活照料服务（包含洗衣、烧饭、清洁卫生等）。护理人员则定期对老人提供上门体检服务；该中心管理人员均为大学学历，他们每月至少要拜访老人1次，了解老人现状、对服务人员进行培训，提高服务人员的服务质量。
■声音
元墅综合服务中心的负责人叶其泼认为：不少的温州老人对于居家养老的认识度还不高，只限于家政服务与现金及物质上的补助，观念有待提高。
因此，他在做好民政局居家养老服务的同时，积极寻找机构养老项目，让如下在杭州比较完善的居家养老模式落户温州，使企业的居家养老“温州模式”能更上一个台阶。
提供基本的医疗护理保健服务。设立医疗保健部，配备全科医生和护士，为老人提供上门检查（检查项目）；为老人提供健康知识普及以及家政服务；与老人进行交谈聊天、提供精神慰藉等；接受老人法律咨询，提供法律援助、宣传普及《老年人权益保护法》。
除此之外，还想在每个社区设立一个居家养老联络站，并指派专人负责居家养老计划的筹划，定期安排走访慰问活动。在充分利用社区现有资源基础上，投入专项资金再添置完善设施，建立社区养老平台，精心为老人提供有偿及无偿服务。
来源：温州晚报
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