鳌江镇召开环境综合整治工作会议，雷仁要求认识到位、明确责任
严格按照时间节点完成环境综合整治
4月19日，鳌江镇召开环境综合整治工作会议。县委常委、鳌江镇委书记雷仁强调，各级各部门对环境综合整治各项行动要认识到位。要变被动为主动，明确责任，高标准严要求，严格按照时间节点完成各项任务。
今年以来，鳌江强势推进“三改一拆”，开展“清障”攻坚，拆除违章处，完成拆违1.25万平方米，其中新增违章拆违平方米；创新“四边三化”工作机制，加强两路两侧沿线环境综合整治，共整治完成个乱点。共拆除沿路违章28处、清理垃圾车车、清理垃圾吨??
会上，县民政局相关负责人就“青山白化”治理及殡葬改革两项整治课题向与会干部做了重点辅导培训。
就下一步工作，雷仁在会上提出四点要求，第一，全镇上下务必要认识到位，环境综合整治工作牵涉到的鳌江城市未来的发展，干部应该从被动做转变为主动要做，减小物力和人力投入成本，不给整体工作拖尾；第二，责任要进一步明确，要分清社区、驻村干部、执法局、国土分局、住建分局以及相关职能部门的责任。在第一时间发现违章后，及时处置尽力让矛盾处于最小化；第三，标准要清晰。各牵头单位要高标准、严要求，避免执法尺度出现反复。对于破坏林地等情节严重要严格追究法律责任；第四，督查要严格，要做到政令畅通，必须要严格按照时间节点完成任务，没有按时完成的，要严肃问责。
鳌江出台“懒政怠政、为官不为”集中整治实施方案
向“软腐败”亮剑开刀四类问题将被追责
治理为官不为、懒政怠政的“软腐败”是各级党委、政府的一项重要课题。重拳打击为官不为现象，是深化反腐倡廉的重要一步，对领导干部来说就像是一针“清醒剂”，也为领导干部设定了一条底线。最近，鳌江镇按照平阳县委出台相关方案部署要求，积极探索如
何预防、惩治、监督为官不为、懒政怠政问题，并结合鳌江实际情况出台了《“懒政怠政、为官不为”集中整治活动的实施方案》，将4类问题列入重点整治和追责范围。
4类问题将被
重点整治和追责
据鳌江镇相关负责人介绍，鳌江镇集中整治实施方案参照县市各级精神，并根据鳌江镇实际情况共梳理4类情形列入集中整治的重点。
其中包括：不敢碰硬、执行不力问题，将重点整治对上级党委政府的决策部署阳奉阴违、妄加评论，有令不行、有禁不止或搞上有政策、下有对策；对上级重要工作部署或本地本单位工作任务消极怠工、执行不力，不见纪要不办事，不见批示不签字等问题。
不敢担当、推诿扯皮问题，将重点整治只想当官不想干事，只想揽权不敢担责；在重大项目推进中担当不足、履职不力，工作畏首畏尾，决断该断不断，片面强调按本本办事，推诿扯皮不作为，导致项目进展缓慢、无法落地等问题。
不思进取、办事拖拉问题，将重点整治自我要求标准不高，不熟悉本职业务；工作得过且过，庸庸碌碌守摊子；大局观念和服务意识不强，甚至存在部门利益、团体利益至上；为群众企业办事“踢皮球”、“中梗阻”和“只微笑不服务”等问题。
不分是非、纪律松弛问题，将重点整治队伍管理和作风建设主体责任意识不强，明哲保身，做“老好人”，当“太平官”；对本系统、本单位干部违反“六大纪律”的问题不敢抓、不敢管；对违反中央八项规定精神的问题，没有旗帜鲜明地坚决反对、查纠问责，甚至对违反纲纪、逾越规矩的人和事，瞒着不报、护着不查；工作纪律涣散，上班迟到早退，擅自离岗、脱岗、缺岗，上班时间打游戏、炒股票；违反规定公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规发放津补贴，参与“酒局”、“牌局”；行使公共权力不规范，把手中的权力当作牟利的工具，以权谋私、腐化堕落，搞权力寻租、利益输送等问题。
责任追究结果
作为考核重要依据
集中整治活动方案为期四个月，分三个阶段开展，其中前期为部署动员及自查自纠阶段，四月底将进入集中整治问题整改阶段，最后为总结提高建章立制阶段。
据鳌江镇纪委相关负责人介绍，经过开展集中整治活动后，仍出现重点问题的，将参照县、镇相关干部绩效考核办法，并按管理权限对相关人员严肃处理，其中责任追究包括诫勉谈话、书面检查、通报批评、停职检查、免职等多种情形。
干部被问责后，根据相应的处罚情形，影响年度考核等次和全年度评先评优资格。
容错免责机制让“敢为者”敢为实施方案在另一方面，也考虑到现实中确实有些干部想干事、能干事，但在具体的实施过程中无意中出现失误。如果这种情况不能和违法违纪现象有所区别，势必影响干部队伍干事创业的积极性。
为此，实施方案还将根据上级精神，建立健全容错免责机制，推行轻微责任豁免制，鼓励在现行法律法规没有明令禁止的工作可以先行先试、大胆探索；对改革创新未能实现预期目标，但属于严格按照上级有关精神决策、实施，且勤勉尽责、未牟私利的，经过严格甄
别区分后，将可按照有关规定免除相关责任。
鳌江多部门联合执法
拆除三处新增违建钢架厂房
4月18日上午，鳌江镇执法局联合土地、住建、环保、水利等单位，依法拆除位于鳌江镇务垟社区周家宕路三处大型新增违法建筑，拆除总面积约平方米。这也是继今年拆除11处、总面积平方米的新增违建后，鳌江镇再一次重拳打击新增违建。
18日拆除的大型新增违建，分别为丽洁滤芯器厂、智康奶粉商行、蔡某违法建设厂房，三处都采用钢架结构搭建，部分建筑作为重型机械滤芯生产作坊和企业产品仓储用地，部分在建仓库四周还围着脚手架。据周边居民反映，其中一处厂房是去年底建好，另外两处为今年初开始抢建。
据鳌江镇执法局相关负责人介绍，这三处违建均未取得合法手续.。年前，这一带曾是违建厂房集中地，当时共有40余亩土地被非法占用，违建厂房最多的时候有13家。当年9月，县、镇两级执法部门曾对这13处违建进行集中彻底地拆除。但当事人仍伺机而动，继续偷建、抢建。
在拆除行动开展前，鳌江镇组织社区等工作人员做了有关当事人的思想工作，并制订详细周密的拆违方案。在拆违现场，拆除组、搬运组、警戒组等小组各司其职、密切配合。由于准备充分，为期一天的拆违行动进展顺利。
据了解，一年来，鳌江镇高度重视三改一拆工作，并将其作为“文明创建”的重要组成部分加以实施。在刚过去的年里，鳌江镇共拆除违法建筑处，拆除总面积为69万平方米，复垦面积约5万平方米，超额完成县里下达的年度任务量20多万平方米。
书香鳌江全民阅读
第三届鳌江读书节开幕
4月23日，在第21个世界读书日来临之际，第三届鳌江读书节在鳌江镇图书馆报告厅正式开幕。本届读书节以“书香鳌江全民阅读”为主题，以纪念建党95周年、长征胜利80周年为契机，从4月10日开始到6月18日结束，历时两个多月，安排了“图书馆奇妙夜、分享阅读、讲座展览、征文摄影比赛、文艺展演、亲子阅读、电影放映”等23项阅读推广活动。
开幕式上，举行了鳌江图书馆读书会鳌江五中、鳌江五小、鳌江七小、育人培训学校等分会成立仪式，并分别授旗。至此鳌江图书馆已形成1个读书总会10个读书分会1支志愿者服务队伍共多人热爱阅读的团队。
据悉，鳌江图书馆自年１月１日开馆以来，始终坚持以人为本，读者至上，用心服务，倡导阅读。两年来，办理读者证张，外借图书流通量达册（次），举办了各类活动达多场（次），参与读者达20万人，使阅读成为鳌江风尚，让鳌江充满了全民阅读的文化氛围。（姜云）
每日至少保洁一次、河面无水生植物、驳坎岸边无杂草和垃圾??
鳌江主城区河道治理实施“外包”
配置15艘先进打捞船、配备30名有经验的保洁员、1名安全员和1名管理员，实行定岗定编制度??最近，鳌江镇通过公开招投标，规范引入第三方专业保洁队伍，将河道日常保洁和垃圾清运推向社会。外包的6个社区包括古鳌、雁门、下厂、务垟、塘川、西塘,河道总长公里，全年保洁外包费用为万多元，日前双方已正式签订合同。
“开张治水行动以来，鳌江的水环境有显著的提升，但过去社区水道保洁，政府和社区既当‘运动员’又当‘裁判员’，经常是花了钱却没把事情办好，”该治水办负责人余荣业说，鳌江主城区境内有河道面积共3平方公里，河道沿线居民点密集，“五水共治”和环境整治的任务很重，过去因为是自我整治、自我督查、自我评价，整治标准不高，效果不明显，达不到群众的要求，周边居民对此很有意见。现在针对主城区河道，我们将以前简单的由社
区组织人员打捞改为由政府购买社会服务，在同样的价格基础上，把更优质服务引进来。
为从根源上解决河道长效管护的“老大难”问题，今年，鳌江镇积极探索河道保洁新模式，由政府出钱，通过公开招投标，规范引入第三方专业保洁队伍，将河道日常保洁和垃圾清运推向社会。并与保洁公司签订详细的日常保洁工作细则要求。
细则包括如实行定岗定员制度，每日至少保洁一次；河面无水生植物；河道有驳坎的岸边不准留有杂草和垃圾；阻止和打捞干净从上游飘向本区域的水面各类漂浮物；河道畅通，河中无障碍物，岸边无堆积物；水面无有害或漂浮废弃物；河道及两岸无垃圾、杂物乱堆积、白色污染、悬挂物等。打捞物的堆放：供应商应根据具体情况设立临时堆放点集中堆放；堆放的打捞物应当天及时清运至垃圾处理场，避免对河道造成二次污染。细则还对发生台风、暴雨后、突发水污染事件等情况做了相应的规范化要求。此外将对服务实施综合考评，月考核得分较差，将扣减当月管护经费，在考核机制下，保洁公司的服务质量自然不敢松懈。
社会服务效果到底好不好，不仅仅由政府说了算，社区居民同样也有发言权。余荣业说，试水“服务外包”后，镇治水办和社区还将邀请居民代表对环境整治情况进行监督，对发现问题及时反映，通知保洁公司进行纠正和整改。
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